ermöglichen, wäre ein Nichteintreten unangemessen streng und
überdies mit der behördlichen Untersuchungspflicht (§ 17 Abs. 1
VRPG) nicht vereinbar. In einem solchen Fall hat die Beschwerdeinstanz aufgrund der Akten zu entscheiden und dabei das Verhalten
des säumigen Beschwerdeführers nach Ermessen zu würdigen
(ALAIN GRIFFEL, Kommentar VRG, a.a.O., § 23 N 36).