Eine Widerlegung
der Gleichwertigkeitsvermutung sei dann zu bejahen, wenn die Ausbildungsvoraussetzungen im Herkunftskanton bedeutend geringer
seien als im eigenen Kanton, was etwa dann der Fall sei, wenn ein
Hochschulstudium nur im Bestimmungs-, nicht aber im Herkunftskanton vorausgesetzt werde. Werde die Gleichwertigkeitsvermutung
in einem konkreten Fall widerlegt, sei der ortsfremden Person gemäss Art. 4 Abs. 3 BGBM der Nachweis zu ermöglichen, dass sie die
erforderlichen Kenntnisse im Rahmen ihrer praktischen Tätigkeit erworben habe.