Ein redaktionelles Versehen erscheint dagegen eher unwahrscheinlich. Mit
der Beigeladenen ist davon auszugehen, dass im Sondernutzungsplanverfahren schon aus demokratiepolitischen Gründen weitergehende Abweichungen vom allgemeinen Nutzungsplan zugestanden
werden dürfen als im Rahmen von Arealüberbauungen, die nur im
Baubewilligungsverfahren (ohne Mitwirkungsmöglichkeit einer breiteren Bevölkerung) überprüft werden. § 21 Abs. 2 BauG schliesst
Abweichungen von "externen" Grenzabständen nicht in allgemeiner
Weise aus.