Urteil des Bundesgerichts
vom 20. Mai 2020 [1C_145/2019], Erw. 3.3). Verordnungsrecht
ist gesetzeskonform auszulegen. Es sind die gesetzgeberischen
Anordnungen, Wertungen und der in der Delegationsnorm eröffnete Gestaltungsspielraum mit seinen Grenzen zu
berücksichtigen (vgl. BGE 144 V 25; 140 II 516; Urteil des
Bundesgerichts vom 20. Mai 2020 [1C_145/2019], Erw. 3.3).
3.3.3.
Nach dem klaren Wortlaut richtet sich Art. 40 GSchG an den
Inhaber bzw. Betreiber (deutsche Fassung: "Inhaber";
italienische Fassung: "il detentore"; französische Fassung:
"l'exploitant") einer Stauanlage.