Dabei kommt es namentlich auf den Zweck der
Regelung, die dem Text zugrunde liegenden Wertungen sowie
auf den Sinnzusammenhang an, in dem die Norm steht. Die
Entstehungsgeschichte ist zwar nicht unmittelbar entscheidend,
dient aber als Hilfsmittel, um den Sinn
der Norm zu erkennen. Vom klaren, d.h. eindeutigen und
unmissverständlichen Wortlaut darf nur ausnahmsweise
abgewichen werden, wenn triftige Gründe dafür vorliegen, dass
der Wortlaut nicht den wahren Sinn der Bestimmung wiedergibt
(vgl. BGE 145 II 184; 143 II 704; Urteil des Bundesgerichts
vom 20. Mai 2020 [1C_145/2019], Erw.