2.
2.1.
Gemäss § 42 VRPG ist zur Beschwerde befugt a) wer ein
schutzwürdiges eigenes Interesse an der Aufhebung oder der Änderung des Entscheids hat, b) jede andere Person, Organisation oder
Behörde, die durch Bundesrecht oder kantonales Recht zur Beschwerde ermächtigt ist.
2.2. (...)
2.3.
2.3.1.
Nach der Praxis des Verwaltungsgerichts kann sich auch eine
(Einwohner-)Gemeinde auf § 42 lit. a VPRG (bzw. früher § 38
Abs. 1 des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 9. Juli 1968
[aVRPG]) berufen. Gleich wie beim privaten Beschwerdeführer ist
vorausgesetzt, dass sie ein schutzwürdiges eigenes Interesse geltend
machen kann.