Gemäss Kap. 3.1.1 der
Ausschreibungsunterlagen war ein Detail-Engineering über die angefragte Anlage anzufertigen bzw. durchzuführen, das den Anforderungen im Lastenheft entspricht. Das den Ausschreibungsunterlagen
beiliegende Lastenheft stimmt in den meisten und insbesondere auch
in den wesentlichen Punkten, wie Hauptkomponenten und technische
Anforderungen, mit demjenigen überein, das der Richtofferte zugrunde lag. Dennoch liegen die beiden Offerten nicht nur weit über
dem Richtpreis von € 811'000.00, sondern auch über dem Budget
von 2 Millionen Franken, in dem Zusatzleistungen (z.B. Automation)
und daraus resultierende Mehrkosten in erheblicher Höhe berücksichtigt worden waren.