Nach herrschender Auffassung
sind die Beschwerdebegehren, nicht deren Begründung massgebend
zur Bestimmung des Streitgegenstands. Die Begründung bildet zwar
nicht Bestandteil des Streitgegenstands, ist jedoch allenfalls als
Hilfsmittel zur Konkretisierung des Begehrens heranzuziehen
(MARTIN BERTSCHI, in: ALAIN GRIFFEL [HRSG.], Kommentar zum
Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons Zürich [VRG], a.a.O.,
Vorbemerkungen zu §§ 19–28a N 44 ff.; MARCO DONATSCH, in:
ALAIN GRIFFEL [HRSG.], Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons Zürich [VRG], a.a.O., § 20a N 9 f.).
2016 Personalrecht 289