Es sollten die gesetzlichen Grundlagen dafür
geschaffen werden, dass Unternehmen die Voraussetzungen für ein
leistungsorientiertes, unternehmerisches Verhalten ihrer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter schaffen. Insbesondere jungen Unternehmen sollte ermöglicht werden, "zu günstigen Kosten hochqualifizierte Mitarbeitende einzustellen, die erst Steuern bezahlen müssen,
wenn sich der Erfolg auch einstellt" (BBl 2005 587).