Zur Auflösung des dadurch entstehenden Zielkonflikts
enthält das IDAG in § 6 Abs. 2 eine Kollisionsnorm, wonach bei
amtlichen Dokumenten mit nicht anonymisierbaren Personendaten
Dritter ein grundsätzlicher Vorrang zugunsten des Datenschutzes besteht. Auch wenn bei Einführung des IDAG von einem richtungsweisenden Wechsel vom Geheimhaltungsprinzip mit Öffentlichkeitsvorbehalt hin zum Öffentlichkeitsprinzip mit Geheimhaltungsvorbehalt
die Rede war (Botschaft des Regierungsrats des Kantons Aargau an
den Grossen Rat vom 6. Juli 2005, 05.180, S. 5) und mit diesem
Richtungswechsel dem Öffentlichkeitsprinzip ein hoher Stellenwert