a und § 5 Abs. 1 IDAG doch wieder zugänglich würden
(unter Vorbehalt der allgemeinen Zugangsbeschränkung nach § 5
Abs. 3 IDAG). Diese Lösung hätte, falls sie tatsächlich so gewollt
wäre, gesetzestechnisch deutlich einfacher geregelt werden können.
Entsprechend lässt sich aufgrund der Systematik darauf schliessen,
dass in § 15 Abs. 1 IDAG lediglich spezialgesetzliche Regelungen
ausserhalb des IDAG selber gemeint sind. Dies gilt umso mehr, als
andernfalls die Dokumente mit anonymisierbaren Personendaten
restriktiver gehandhabt würden als diejenigen mit nicht
anonymisierbaren Personendaten.