Wie sich aus den Akten ergibt, suchte der Kreisschulrat
bereits mit zwei Inseraten im Landanzeiger vom 12. und 19. September 2013 nach möglichen Kandidaten für die Kreisschulpflege. In der
Folge wurde das Vorgehen für die Versammlung vom 4. Dezember
2013 vorbereitet, indem gestützt auf eine vom Büro des Grossen Rats
beim Rechtsdienst des Regierungsrats eingeholte schriftliche
Stellungnahme betreffend das Verfahren bei der Wiederwahl eines
Oberrichters dem Kreisschulrat ein von den Vorgaben des GPR und
des Geschäftsreglements abweichendes Wahlverfahren vorgeschlagen wurde.