enthält gewissermassen einen kantonalrechtlichen Mindeststandard
für Wahlverfahren in Gemeindeverbänden und damit auch für die
Wahl in die Kreisschulpflege. Soweit Bestimmungen im Reglement
eines Gemeindeverbands somit der Regelung im GPR widersprächen, ginge die Regelung des GPR vor.
Das Vorgehen an der Versammlung vom 4. Dezember 2013 verletzt im Übrigen auch § 23 Geschäftsreglement, der dann, wenn ein
Kandidat im ersten Wahlgang nicht das absolute Stimmenmehr erreicht, was hier hinsichtlich der drei bisherigen Mitglieder der Schulpflege A., B. und C. der Fall war, die Durchführung eines zweiten
Wahlgangs vorsieht.