Dass ein erhöhtes öffentliches Interesse besteht, den Zuzug wirtschaftlich nicht aktiver Personen, die nie Beiträge an entsprechende Institutionen geleistet haben,
restriktiv zu regeln, liegt damit auf der Hand. Auch wenn für besondere persönliche Beziehungen zur Schweiz enge Beziehungen zu
nahen Verwandten genügen, gilt es festzuhalten, dass die Zulassung
von Rentnerinnen und Rentnern nicht zu einem versteckten
Familiennachzug führen darf, an welchen geringere Anforderungen
gestellt werden als an den Nachzug von Ehegatten und Verwandten
in absteigender Linie.