2.2.
In Ziff. 1.5.1. der Submissionsunterlagen wird "ein vollständig
ausgefülltes und unterzeichnetes Akkordangebot" verlangt. Die Submissionsunterlagen lassen zwar Varianten zum bestehenden Beschrieb zu, enthalten aber keine Vorschriften über Zulässigkeit und
Bedingungen für Pauschal- oder Globalangebote. Schon deshalb war
die Vergabestelle weder verpflichtet noch auch nur berechtigt, Pauschalangebote beim Zuschlag zu berücksichtigen (vgl. AGVE 2003,
S. 281).