Vielmehr bliebe es auch bei einer derartigen Regelung möglich, dass der
Beitragsplan erst nach Abschluss des Baubewilligungsverfahrens
aufgelegt wird.
3.4.
Gesamthaft lässt sich festhalten, dass sich weder aus dem Wortlaut von § 32 Abs. 1 aBauG noch aus den Materialien zu § 35 BauG
Hinweise darauf ergeben, ob die Auflage des Beitragsplans bei
Baubeginn nur begonnen haben oder bereits abgeschlossen sein
muss.
In Bezug auf die verschiedenen Zwecke, welche mit der von der
Rechtsprechung verlangten Auflage des Beitragsplans spätestens vor
Baubeginn verfolgt werden, erscheint es gerechtfertigt, dem Aspekt
der Rechtssicherheit eine prioritäre Bedeutung zuzumessen.