zudem die privaten Beitragspflichtigen. Das Verwaltungsgericht
führte in diesem Zusammenhang aus (AGVE 2010, S. 127 ff.,
Erw. 3.3):
"Die betroffenen Grundeigentümer müssen die Möglichkeit haben,
sich vor der Bauausführung gegen ihre persönliche Beitragspflicht
wehren zu können. Unter Umständen gibt nämlich erst die Höhe der
zu erwartenden Beiträge Anlass, sich gegen die Erschliessung zu wehren, sei es mit dem Argument, ein Ausbau der Erschliessungsanlage sei
gar nicht nötig oder es seien billigere Varianten denkbar.