Diese Überlegung spricht tendenziell dafür, dass vor Beginn der Bauausführung die Auflage des Beitragsplans abgeschlossen
sein soll; in der Regel lassen sich erst in diesem Zeitpunkt die
Opposition gegen den Beitragsplan und somit der Kostenanteil, den
die Gemeinde schlussendlich zu übernehmen hat, einigermassen zuverlässig abschätzen. Solange die Einsprachefrist noch läuft, ist eine
entsprechende Beurteilung grundsätzlich schwieriger.
Andererseits ist indessen zu beachten: