Die SPV umschreibt die Zuwendungen als
freiwillige Leistungen Dritter, wie Naturalleistungen oder andere
Leistungen mit wirtschaftlichem Wert, die ansonsten über den
Grundbedarf zu decken sind (§ 11 Abs. 2 SPV). Auch Spenden oder
Unterstützungsleistungen privater Hilfsorganisationen sind freiwillige Zuwendungen im Sinne dieser Bestimmung und gehen nach dem
Grundsatz der Subsidiarität einem Anspruch auf materielle Hilfe vor
(Handbuch Sozialhilfe des Kantonalen Sozialdienstes, 4. Auflage,
2003, Kapitel 5, S. 13).