Die
Regelung des "Ersatzes" gemäss § 46 Abs. 3 Satz 2 BNO, welche anwendbar bleibt, kann mit anderen Worten nur durch mit der Wirtschaftsfreiheit vereinbare Baubewilligungsentscheide in verfassungskonformer Auslegung konkretisiert werden.
3.2.3.
(…)
Nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung geht ein undifferenziertes Verbot von Fremdreklamen zumindest auf privatem Grund
über die im öffentlichen Interesse des Ortsbildschutzes erforderliche
Beschränkung weit hinaus und ist unverhältnismässig (Urteil des
Bundesgerichts vom 12. Mai 1998 [1P.122/1998], in: ZBl 2000,
S. 135 ff., Erw. 4b; vgl. BGE 128 I 3, Erw. 4b mit Hinweisen;