Auch die Begrifflichkeiten in den Sätzen 1
und 3 des Absatzes ("keine neuen" bzw. "ausnahmsweise zusätzliche" Plakatflächen) stehen der einschränkenden Rechtsauffassung
des Gemeinderats zumindest nicht entgegen. Dass die Materialien
zur Gesetzgebung die restriktive Auffassung des Gemeinderats nicht
zu stützen vermögen, spricht entgegen der Vorinstanz ebenfalls nicht
gegen diese, da sie auch für eine liberalere Auslegung keine Belege
bieten.
3.2.2.
Die Gemeindeautonomie, auf welche sich der Beschwerdeführer II beruft, besteht allerdings nur in den Schranken des Bundesverfassungsrechts.