Umgekehrt kann ein höherer Pauschalpreis günstiger sein als ein Angebot
mit Einheitspreisen und zusätzlich separat zu entschädigenden
Regiearbeiten. Will die Vergabebehörde dennoch verschiedene Vergütungsarten zulassen, muss sie folglich in den Ausschreibungsunterlagen die Zulässigkeit und die notwendigen Rahmenbedingungen
192 Obergericht, Abteilung Verwaltungsgericht 2014