78 Abs. 1 KV verlangt, dass
alle wichtigen Bestimmungen des kantonalen Rechts in der Form des
Gesetzes erlassen werden. Wichtige Bestimmungen sind namentlich
jene, welche aufgrund der Intensität der Regelung für die betroffenen
Personen, insbesondere der Betroffenheit in Grundrechtspositionen,
wesentlich sind oder finanzielle Auswirkungen für die Privaten zeitigen (vgl. KURT EICHENBERGER, Verfassung des Kantons Aargau,
Textausgabe mit Kommentar, Aarau/Frankfurt a.M./Salzburg 1986,
§ 78 Rz. 13 ff.).
2.4.3.