3.
3.1.
Die Interkantonale Vereinbarung für Soziale Einrichtungen
(IVSE) vom 13. Dezember 2002 (SAR 428.030) ist die Nachfolgevereinbarung der Interkantonalen Vereinbarung über Vergütungen an
Betriebsdefizite und die Zusammenarbeit zugunsten von Kinder- und
Jugendheimen sowie von Behinderteneinrichtungen (Interkantonale
Heimvereinbarung, IHV). Die IHV unterschied zwischen dem sog.
Kostgeld, dessen Kostenträger sich aufgrund des ZUG bestimmte,
und dem sog. Betriebsdefizit, welches keine Sozialhilfeleistung
darstellte und für welches der Unterbringerkanton aufzukommen
hatte.