esse auf unfaire Weise aktiv wird, sei es, dass sie auf Vermieter oder
Arbeitgeber des Bedürftigen Einfluss nimmt, sei es, dass sie dem
Bedürftigen für den Fall, dass er wegzieht, finanzielle oder andere
Vorteile in Aussicht stellt. Möglich ist auch, dass die Behörde dem
Bedürftigen mit Nachteilen droht für den Fall, dass er den Unterstützungswohnsitz nicht aufzugeben gedenkt. Auch die pflichtwidrige
Verweigerung betreuender Sozialhilfe kann den Zweck haben, einen
Bedürftigen zum Wegzug zu veranlassen (vgl. Entscheid des
Verwaltungsgerichts des Kantons St. Gallen vom 22. Januar 2009
[B 2008/95], Erw. 2.2.2.1).