Die Vergabebehörde ist an die ausgeschriebenen Eignungskriterien gebunden (GALLI/MOSER/LANG/
STEINER, a.a.O., Rz. 628 ff.). Ihr kommt aber sowohl bei der Wahl
und Formulierung als auch der Anwendung und Bewertung der
Eignungskriterien ein grosses Ermessen zu (GALLI/MOSER/LANG/
STEINER, a.a.O., Rz. 557, 564; Urteil des Appellationsgerichts des
Kantons Basel-Stadt vom 15. Februar 2012 [VD.2011.119],
Erw. 2.2). Wer die Eignungskriterien nicht oder nur teilweise erfüllt
oder keinen entsprechenden Eignungsnachweis erbringt, wird in der
Regel vom Verfahren ausgeschlossen (vgl. § 28 Abs. 1 lit. a SubmD).