Gemäss § 38 Abs. 3 SubmD ist das Schadenersatzbegehren innert Jahresfrist, nachdem die Rechtswidrigkeit in einem Beschwerdeentscheid festgestellt worden ist, bei der Beschwerdeinstanz einzureichen. Das Verwaltungsgericht entscheidet über solche Begehren im
Klageverfahren nach den §§ 60 ff. VRPG (AGVE 2003, S. 266 ff.;
2009, S. 210 ff.). Schadenersatz kann verlangen, wer durch eine
rechtswidrige Verfügung der Vergabestelle einen Schaden erlitten
hat. Die Rechtswidrigkeit muss zudem in einem Beschwerdeentscheid vorgängig festgestellt worden sein (AGVE 2003, S. 269). Im
vorliegenden Fall liegt noch kein rechtskräftiger Feststellungsentscheid vor;