,
2635 ff.). Teilweise wird allerdings auch die Auffassung vertreten,
der verfrühte Abschluss sei zwar vergaberechtswidrig, die Gültigkeit
des Vertrags werde dadurch aber nicht tangiert (St. Gallische Ge-
richts- und Verwaltungspraxis [GVP-SG] 2001, S. 70 ff. Nr. 22; Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons St. Gallen vom 28. August
2003 [B 2003/67], in: BR 2003, S. 160; vgl. auch die weiteren Hinweise bei BEYELER, Geltungsanspruch, Rz. 2633).
Im vorliegenden Fall ist für die fraglichen Verträge weder ein
öffentliches Submissionsverfahren durchgeführt noch ein daraus
resultierender Zuschlag verfügt worden.