Unter dem Begriff der
sog. In-state-Vergabe schliesslich wird die Auftragserteilung eines
öffentlichen Auftraggebers an ein rein öffentliches Subjekt ohne jede
Privatbeteiligung, das ausschliesslich Tätigkeiten für öffentliche Auftraggeber entfaltet, verstanden. Erfolgt die Auftragserteilung an einen
öffentlichen Leistungserbringer, der (auch) kommerziell, d.h. mit
Gewinnabsicht, tätig wird, liegt keine In-state-Beschaffung vor
(vgl. BEYELER, In-house-Vergaben, S. 82 ff.).
Die Rechtsprechung der schweizerischen Verwaltungsgerichte
zu internen Vergaben, namentlich zu den Quasi-in-house-Vergaben,
ist bescheiden (BEYELER, Geltungsanspruch, Rz.