sprechung des Verwaltungsgerichts handelt es sich bei der Wahl einer
nicht den Vorschriften entsprechenden Verfahrensart um einen derart
schwerwiegenden Rechtsmangel, dass er auch dann zu berücksichtigen ist, wenn er nicht gerügt wird, gegebenenfalls sogar gegen den
Willen des Beschwerdeführers. Nur so kann eine Umgehung des Gebots der öffentlichen Ausschreibung für grössere Beschaffungen
wirksam verhindert und der freie Wettbewerb sichergestellt werden
(vgl. AGVE 2001, S. 311 und 313 mit Hinweisen).