1.2.3.
Die C. AG hat auf die Beschaffung der Leistungen des sog.
"Output-Managements" die Regeln des öffentlichen Submissionsrechts unbestrittenermassen nicht angewendet; sie ist beim Vertragsschluss mit der B. AG vielmehr von einer vergaberechtsfreien
"Quasi-in-house-Vergabe" ausgegangen. Weder ist somit eine
öffentliche Ausschreibung des Auftrags erfolgt noch wurde jemals
ein Zuschlag verfügt. Auch beim (Anwalts-)Schreiben der C. AG
vom 12. April 2012, womit diese anerkennt, dass der der B. AG erteilte Auftrag der Submissionspflicht untersteht, handelt es sich lediglich um eine informative Mitteilung; diesem Schreiben kommt
kein Verfügungscharakter zu.