I.
1.
1.1.
Die Beschwerde an das Verwaltungsgericht ist zulässig gegen
letztinstanzliche Entscheide der Verwaltungsbehörden und, wenn
vorgesehen, gegen Entscheide der Spezialverwaltungsgerichte (§ 54
Abs. 1 VRPG, in der bis 31. Dezember 2012 geltenden Fassung).
Ausgeschlossen ist die Beschwerde in den Sachbereichen gemäss
§ 54 Abs. 2 lit. a - h VRPG. Vorbehalten bleiben sodann Sonderbestimmungen in anderen Gesetzen (§ 54 Abs. 3 VRPG). Die Beschwerde ist auch in den Fällen von Absatz 2 und 3 zulässig, wenn
die Verletzung des Anspruchs auf Beurteilung von Streitigkeiten
durch eine richterliche Behörde gerügt wird (§ 54 Abs. 4 VRPG).
1.2.