Deshalb sind an die formellen Voraussetzungen strenge Anforderungen zu stellen. Angesichts der mit dem Arbeitsverhältnis zu einer
Anbieterin gegebenen heiklen Konstellation im vorliegenden Submissionsverfahren wäre es dringend geboten gewesen, den Ausstand
des Gemeindeammanns auch in formaler Hinsicht sicherzustellen
und aktenmässig zu dokumentieren, sobald feststand, dass sich die I.
AG an der Submission beteiligte. Auf diese Weise hätte sich auch das
Unterzeichnen der Vergabeverfügungen durch den Gemeindeammann vermeiden lassen. Eine Verletzung der Ausstandspflicht ist
vorliegend zu bejahen.