- Schon der Wortlaut von § 68 Abs. 1 lit. a BauG schliesst eine kommunale
Erweiterung der Besitzstandsgarantie aus: Nur die Einschränkung oder ein
Verbot in kommunalen Nutzungsordnungen für bestimmte Schutzzonen ist
vorgesehen. Auch § 68 Abs. 1 lit. b BauG erlaubt die angemessene
Erweiterung und den Umbau oder die Zweckänderung bestehender Bauten
und Anlagen nur dann, wenn solchen Vorhaben keine besonderen kommunalen Nutzungsvorschriften entgegenstehen.
- § 40 Abs. 1 BauG enthält klarerweise einen Auftrag, die Ortsbilder mit
Massnahmen der Nutzungsplanung zu schützen (vgl. BGE 135 II 209;
AGVE 2013, S. 173;