Die Ausstandsregeln sind im Grundsatz streng auszulegen,
da nur so ein faires, transparentes und für alle Beteiligten leicht
überprüfbares Auswahlverfahren bei Submissionen garantiert werden
kann, was sowohl unter dem Blickwinkel der Rechtssicherheit als
auch der Rechtsgleichheit aller Wettbewerbsteilnehmer und wirtschaftlichen Mitkonkurrenten stets von elementarer und zentraler Bedeutung ist (Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Graubünden
vom 30. Juni 2006 [U 06 65], Erw. 2.b). Der Ausstandspflicht von als
Mitbewerber auftretenden und mithin persönlich interessierten
Behördenmitgliedern kommt deshalb eine besondere Bedeutung zu.