Wettbewerb unter den Anbietern zu gewährleisten und folglich eine
sparsame Verwendung der öffentlichen Mittel zu ermöglichen. Das
Ziel besteht mithin darin, dass der Staat bzw. das Gemeinwesen sich
die benötigten Güter und Dienstleistungen auf dem freien Markt zu
den bestmöglichen Bedingungen verschaffen kann, d. h. die öffentlichen Gelder rationell ausgegeben werden. Es liegt also eine öffentliche Beschaffung vor, wenn der Staat sich gegen einen Preis, zu
dessen Zahlung er sich verpflichtet, bei einer privaten Unternehmung
ein Gut oder eine Dienstleistung besorgt (vgl. BGE 125 I 214 =
Pra 89/2000, Nr. 149, S. 885).