Dieser Betrag umfasst im Wesentlichen die
Erstellung der Heizanlage, der Fernwärmeleitungen und der Hausstationen sowie der Planung des Bauprojekts bis und mit Inbetriebnahme. Der Gemeinde steht das Recht zu, die Anlage zu jedem Zeitpunkt (zurück) zu kaufen. In den Ausschreibungsunterlagen hatten
die Offerenten entsprechend ihren Investitionskosten den Sachzeitwert bzw. Rückkaufswert anzugeben. Bei sofortigem Rückkauf wäre
bei der Beschwerdeführerin ein Sachzeitwert von Fr. 7'181'200.00
(bzw. Fr. 7'962'930.00 Grundvariante) zu entrichten, nach 25 Jahren
noch Fr. 1'903'018.00 (bzw. Fr. 2'221'657.40 Grundvariante) und
nach 30 Jahren noch Fr. 1.00. Die Gemeinde könnte theoretisch so-