Das Bundesgericht kam zum
Schluss, das streitige Zurverfügungstellen von Fahrrädern zur Selbstausleihe unterstehe den Vorschriften des öffentlichen Beschaffungswesens: Für das Gemeinwesen sei es ein Mittel zur Erfüllung einer
öffentlichen Aufgabe, es könne von der Konzession losgelöst werden, es habe einen Preis, welcher der Verringerung des vom Submittenten für die Monopolgebühr offerierten Betrags entspreche, und
es könne, in Anbetracht seiner Eigenart und Bedeutung, nicht mit
einer schlichten Nebenleistung einer Konzession verglichen werden
(vgl. BGE 135 II 57 ff. = Pra 98/2009, Nr. 75, S. 515 ff.).
182 Verwaltungsgericht 2012