Hätte
der Gesetzgeber eine Ausschreibungspflicht gewünscht, hätte er sie
spezialgesetzlich im StromVG geregelt. Es liege daher seitens des
StromVG ein qualifiziertes Schweigen vor. Eine Einführung des
Wettbewerbs auf der Stufe der nachgelagerten Sondernutzung würde
bedeuten, das Pferd beim Schwanz aufzuzäumen (vgl. Gutachten,
Rz. 11).
Die Einwohnergemeinde B. beheizt nach eigener Darstellung
einzelne Gemeindeliegenschaften mit einer zentralen Befeuerungsanlage (Holzschnitzel). Diese Anlage könne mit dem Fernwärmeprojekt, wie es geplant sei, in keiner Weise gleichgesetzt werden.