Unterschieden werden die Monopolkonzession, welche
die Berechtigung zur Ausübung einer monopolisierten wirtschaftlichen Tätigkeit verleiht (Häfelin / Müller / Uhlmann, a. a. O.,
Rz. 2604) und die Sondernutzungskonzession, welche die Berechtigung zur Sondernutzung einer öffentlichen Sache im Gemeingebrauch verleiht (Häfelin / Müller / Uhlmann, a. a. O., Rz. 2607).
Gemäss Art. 2 Abs. 7 BGBM hat die Übertragung der Nutzung kantonaler und kommunaler Monopole auf Private auf dem Weg der
Ausschreibung zu erfolgen und darf Personen mit Niederlassung
oder Sitz in der Schweiz nicht diskriminieren.
3.2.
Sowohl der Anwendungsbereich von Art. 2 Abs. 7