4.3.
Hinzuweisen ist darauf, dass die Absicht des Gesetzgebers bei
Erlass von § 26 EG UWR in erster Linie war, ein möglichst frühzeitiges Zusammenwirken zwischen Mobilfunkbetreibern und Behörden
zu fördern. Die planerischen Auswirkungen einer Mobilfunkanlage
sollen bereits vor einem öffentlichen Bewilligungsverfahren eine
Optimierung erfahren und die Betreiberinnen schon vor Einreichung
des Baugesuchs zur Kontaktaufnahme mit der Standortgemeinde
angehalten sein (Botschaft Regierungsrat, a.a.O., S. 29; vgl. auch den
Leitfaden Mobilfunk für Gemeinden und Städte, a.a.O., S. 33;
BGE 133 II 353, Erw.