Angesichts des
Umstandes, dass die Submissionsgesetzgebung generell die Stärkung
des Wettbewerbs zum Ziel habe (vgl. § 1 Abs. 1 SubmD), sei das
selektive Verfahren deshalb nur mit der gebotenen Zurückhaltung anzuwenden (VGE III/124 vom 28. August 1998 [BE.98.00120], S. 9
mit Hinweis, publiziert in: BR 1999, S. 144). Zweck der im selektiven Verfahren vorgeschalteten Eignungsprüfung (Präqualifikation)
ist es, der Vergabestelle die Möglichkeit zu verschaffen, frühzeitig
diejenigen Anbieter auszuwählen, die für das konkrete Vorhaben tatsächlich in Frage kommen.