Beim Ausnahmecharakter von § 67a BauG bleibt
es, da diese Bestimmung nur für untergeordnete Bauten und Anlagen, auf Zeit und gegen Revers, denen aktuell keine öffentlichen
Interessen entgegenstehen, anwendbar ist (vgl. § 67a Abs. 1 und 2
BauG). Insofern lässt sich die These des Gemeinderats, die Ausnahme werde zur Regel, nicht halten. Manifestieren sich zu einem
späteren Zeitpunkt öffentliche Interessen eines öffentlichen Werkes,
welche die privaten Interessen überwiegen, aktualisiert sich der
Revers und die als erleichterte Ausnahme bewilligte Baute muss
dann beseitigt werden.
3.2.2.
Zur Interessenabwägung ergibt sich vorliegend was folgt: