4.4.
Materiell umstritten ist die Auslegung von § 43 GPR. Im Sinne
einer Harmonisierung mit den Bundesvorschriften (Art. 61 des Bundesgesetzes über die politischen Rechte vom 17. Dezember 1976
[BPR; SR 161.1]) nahm der kantonale Gesetzgeber im Rahmen der
Teilrevision des GPR, die per 1. Juli 2000 in Kraft getreten ist, eine
Anpassung des Wortlauts des § 43 GPR vor. Zur Vorbeugung von
Fälschungen hatte der Bundesgesetzgeber zuvor Art. 61 BPR revidiert und neu vorgeschrieben, dass auf den Initiativ- und Referendumsbögen zusätzlich zum handschriftlichen Namen die eigenhändige Unterschrift beigefügt werden muss.