Dass die Vorinstanz bei der Festlegung des Kantonsbeitrages
die Schüler anderer Gemeinden nicht berücksichtigt hat, überzeugt
aus einem weiteren Grund nicht. Dem Gesetz lässt sich nicht entnehmen, dass jede Einwohnergemeinde, deren Schüler auswärtige
Schulen besuchen, mit der privaten Institution am Schulstandort eine
separate Vereinbarung zu schliessen hätte. Dies liegt angesichts der
Schulorganisation mit Kreisschulen auch nicht nahe. Die auswärtigen
Schüler der Oberstufe besuchen die obligatorische Schule in M., weil
sich diese Gemeinden zu einem Kreisschulverband zusammengeschlossen haben.