Hinblick auf § 35 Abs. 1 SPV nicht. Die Leistungsvereinbarung dient
der Sicherung der schweizerischen oder kantonalen Qualitätsstandards. Dies ist im vorliegenden Fall mit dem Abschluss der Leistungsvereinbarung mit der Gemeinde M. vom 1. März 2008 gewährleistet. Der Leistungsvertrag regelt das Verhältnis des Beschwerdeführers zur Einwohnergemeinde M., bestimmt Leistung, Bedingungen und den Geltungsbereich. Vereinbart ist, dass alle Kinder aus
Kindergarten, der Unterstufe, der Mittelstufe und Jugendliche aus der
Oberstufe am Mittagstisch aufgenommen werden. Die Mahlzeiten
werden zu Selbstkosten mit einem Zuschlag für die Betreuung abgegeben, wobei Reduktionen möglich sind.