Weder das
Sozialhilfe- und Präventionsgesetz, noch die Verordnung enthalten
Vorgaben, wie eine Institution ihr Verhältnis zu mehreren Gemeinden
zu organisieren hat. Ebenso wenig gibt es Vorschriften darüber, wie
mehrere Gemeinden die Mitwirkung, Beteiligung und Aufsicht an
einer Institution der Tagesbetreuung im Verhältnis zur Standortgemeinde zu organisieren haben. Es ist für die Bemessung des Kantonsbeitrags auch nicht relevant, ob mehrere Gemeinden die finanzielle Unterstützung des Beschwerdeführers als Mitgliedschaftsbeitrag, Sachleistungen oder Subventionen ausrichten.