§ 20 Abs. 2 ABauV lässt den Gemeinden Raum zum Erlass besonderer Vorschriften, um lokalen Besonderheiten Rechnung zu tragen. Wie die vorerwähnte Praxis belegt, haben zahlreiche Gemeinden
von dieser Rechtsetzungsbefugnis Gebrauch gemacht. Beispielsweise
enthielt auch die Bauordnung der Gemeinde Rohr vom 27. Juni 1977
/ 5. Juni 1978 noch eine entsprechende Bestimmung: "Wenn auf
Nachbargrundstücken bereits Bauten mit zu geringem Grenzabstand
stehen, kann der Gebäudeabstand verringert werden, falls seine
Einhaltung zu Härten führen würde. Der Grenzabstand ist dabei in
jedem Fall einzuhalten" (Art. 51). Wo besondere Gemeindevorschriften jedoch fehlen, muss es bei der kantonalen Grundord-