Aus den Erwägungen

I.
1.
Angefochten ist ein Rückweisungsentscheid des BVU. Das
BVU macht geltend, die Auffassung, wonach Rückweisungsentscheide vor Verwaltungsgericht grundsätzlich taugliches Anfechtungsobjekt darstellten, sei aufgrund der zwischenzeitlichen Totalrevision
der Bundesrechtspflege nicht mehr zeitgerecht. Auf die Beschwerde
sei im konkreten Fall nicht einzutreten.
Für das Verfahren vor Bundesgericht sind die anfechtbaren Entscheide in Art. 90-94 BGG geregelt.