Vertretung in einem Verwaltungsverfahren beauftragt, kommt diesem
Zweck keine entscheidende Bedeutung (mehr) zu, da die Höhe der
Ausgaben einer Rechtsvertretung durch das (privatrechtliche) Mandat bestimmt wird und das effektive Anwaltshonorar von Behörde
und Anwalt vereinbart wird. Die Anwendung von § 12 Abs. 1 AnwT
führt vielmehr zum stossenden Ergebnis, dass das Parteikostenrisiko
eines Verfahrens bei hohen Streitwerten für das Gemeinwesen zum
vornherein um einen Drittel tiefer liegt als bei den privaten Parteien.